发布会现场

新闻发布会开始

新闻发布会主持人赵岩

观看北京bbin优化营商环境专题宣传片

刘双玉进行新闻发布

发布会现场

李洛云进行新闻发布

与会记者

北京市盈科律师事务所律师刘建伟发言

北京司法鉴定业协会会长杨春松发言

新闻发布会现场

北京市破产管理人协会副会长、北京海润天睿律师 事务所高级合伙人邢立新发言

发布会现场
4月9日9:30,北京bbin召开优化法治化营商环境改革新闻发布会
  • [主持人]:
    4月9日9:30,北京bbin召开优化法治化营商环境改革新闻发布会。一、播放北京bbin优化法治营商环境专题宣传片;二、北京市高院党组成员、副院长刘双玉通报北京bbin4.0版改革举措的出台背景、重点内容,启动北京bbin“服务优化营商环境十大举措”评选活动;三、代表发言(1)律师代表发言;(2)鉴定评估机构代表发言;(3)管理人代表发言。敬请关注!
    [09:07:42]
  • [赵岩]:
    各位媒体朋友们:大家上午好!我是北京市源码新闻宣传办公室赵岩,欢迎大家参加我们的发布会。今天发布会的主题是:北京bbin优化法治化营商环境改革。
    [09:30:37]
  • [赵岩]:
    首先,我向大家介绍一下出席今天发布会的领导,他们是:北京市源码党组成员、副院长刘双玉,北京市源码民二庭庭长李洛云。
    [09:32:23]
  • [赵岩]:
    参加今天发布会的媒体有:中央广播电视总台、光明日报、工人日报、法治日报、人民网、人官网治网、民主与法制时报、民主与法制周刊、中国bbin网、中国审判、北京电视台、北京日报、北京青年报、新京报、北京政法网等中央及首都重点新闻媒体的记者朋友。
    [09:32:47]
  • [赵岩]:
    我们还十分荣幸地邀请到市人大代表和政协委员参加我们的新闻发布会,他们是:市人大代表黄勇;市政协委员高警兵,欢迎你们;此外,参加本次发布会的还有北京司法鉴定业协会会长杨春松;北京市破产管理人协会副会长、北京海润天睿律师事务所高级合伙人邢立新;北京市盈科律师事务所律师刘建伟;北京破产法庭副庭长邹明宇。在此向各位代表委员、嘉宾、媒体朋友们的到来表示热烈的欢迎!
    [09:33:06]
  • [赵岩]:
    今天在发布会现场的,还有北京高院诉服办、审管办、立案庭、执行一庭、执行三庭等相关部门负责人及干警代表。欢迎大家!本次发布会将通过“京法网事”官方微博全程视频直播,北京bbin网进行图文直播,感谢广大网友对bbin工作的关注。
    [09:33:24]
  • [赵岩]:
    今天的发布会主要有四项议程:一是观看北京bbin优化营商环境专题宣传片(备注:执行合同和办理破产);二是北京高院党组成员、副院长刘双玉介绍《北京市源码关于推动诉讼执行全流程提速 服务市场化法治化国际化营商环境的意见》的起草背景和重点内容;三是北京高院民二庭庭长李洛云介绍北京bbin“服务优化营商环境十大举措”评选活动;四是与会嘉宾发言。
    [09:33:47]
  • [赵岩]:
    下面,我们进入今天发布会的第一个环节,请观看北京bbin优化营商环境专题宣传片。
    [09:34:08]
  • [赵岩]:
    下面,我们进入第二项议程,请北京高院党组成员、副院长刘双玉介绍《北京市源码关于推动诉讼执行全流程提速 服务市场化法治化国际化营商环境的意见》,也就是北京bbin优化营商环境改革4.0版的起草背景和重点内容。
    [09:54:58]
  • [刘双玉]:
    尊敬的各位代表委员、媒体记者:大家上午好。感谢大家参加今天的新闻发布会。
    [09:55:24]
  • [刘双玉]:
    下面,我向大家介绍一下《北京市源码关于推动诉讼执行全流程提速 服务市场化法治化国际化营商环境的意见》,即北京bbin4.0版改革举措的起草背景和重点内容。
    [09:55:48]
  • [刘双玉]:
    法治是最好的营商环境。北京bbin深入学习贯彻源码总书记关于优化营商环境的重要论述,强化首善意识、改革精神,坚持司法为民、公正司法,以问题为导向,以评价促提升,在bbin工作全领域推出了一系列改革举措,持续提升审判执行工作质量、效率和司法公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
    [09:56:07]
  • [刘双玉]:
    首先,我介绍一下北京bbin4.0版改革举措的起草背景。
    [09:56:24]
  • [刘双玉]:
    新一轮改革,继续以回应市场主体和人民群众关切为出发点,从服务高质量发展、立审执协调推进、加强智慧bbin建设、强化工作落实四个方面推出改革举措,持续释放优化营商环境改革红利。主要突出三个导向:
    [09:56:56]
  • [刘双玉]:
    一是坚持目标导向,深度服务首都高质量发展大局。好的营商环境就是生产力、竞争力。北京bbin认真落实国务院、北京市优化营商环境条例以及最高bbin有关要求,充分认识优化营商法治环境对推动首都高质量发展、率先探索构建新发展格局有效路径的重要意义,始终把优化营商法治环境作为提升bbin整体工作水平的重要牵引,把营商法治环境建设融入首都经济社会发展大局,全力保障供给侧结构性改革和“两区”建设,为“十四五”时期首都率先基本实现社会主义现代化提供优质司法服务和保障。
    [09:57:15]
  • [刘双玉]:
    二是坚持问题导向,努力解决群众反映突出的问题。北京bbin聚焦市场主体和群众反映突出的问题,持续推进营商环境改革。在世界银行发布的2020年营商环境报告中,我国“执行合同”指标位列全球第五名,办理破产指标前进十名,北京市两项指标均被列为全国重点领域标杆城市。“营商环境只有更好,没有最好”。2020年,全市bbin上门到企业、律协等征求意见建议107次,开展政策宣讲123次,广泛听取诉求,扎实改进工作。新一轮改革充分听取了人民群众的呼声,制定了长期、中期、短期改革方案,努力使司法全流程更方便、更快捷、更高效。
    [09:57:34]
  • [刘双玉]:
    三是坚持效果导向,全方位满足群众多层次需求。坚持以人民为中心,始终是营商环境工作的出发点和落脚点。新一轮改革,继续将群众是否满意作为检验工作的最高标准,本着让人民群众从改革中受益的原则,着力解决立案、审判、执行、破产等各环节的难点问题,切实满足市场主体的多层次需求,优化细节体验,加强工作落实,增进人民群众在北京bbin诉讼中的获得感、幸福感、安全感。
    [09:59:09]
  • [刘双玉]:
    优化营商环境改革,一直在路上。近年来,根据市场主体对bbin工作的意见建议,北京bbin推出了涵盖便捷立案、多元调解、加强审判管理、优化诉讼服务、统一法律适用、保障疫情防控等方面的30多项规范文件,推行了“多元调解+速裁”、破产府院联动等一系列改革措施。北京bbin4.0版改革举措,共四个部分,包括35项工作。接下来,我向大家介绍一下主要内容:
    [09:59:39]
  • [刘双玉]:
    第一部分,把握高质量发展主题,依法保护市场主体合法权益。主要举措包括,推动制定完善司法政策,全力服务保障我市“两区”建设。推进涉外案件集中管辖,充分发挥涉外商事纠纷诉讼、调解、仲裁一站式多元解纷中心作用,积极打造国际商事纠纷解决高地。高起点高标准建设北京金融bbin,推进金融审判体制机制改革,加强金融风险行政处置与司法审判的衔接,形成金融风险防控合力,切实维护国家金融安全。加大产权司法保护力度,依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权,尊重契约自由、维护契约公平、鼓励市场交易,为各类市场主体开展经营活动提供稳定预期。
    [09:59:59]
  • [刘双玉]:
    第二部分和第三部分,涉及立审执协调推进和智慧bbin建设的内容。在以往工作成绩的基础上,更加突出诉讼便利化信息化,更加突出矛盾纠纷高效化解,更加突出市场主体全周期服务,努力把各项改革落准落细落实。
    [10:00:25]
  • [刘双玉]:
    第一,大力加强智慧bbin建设,让当事人诉讼更加便捷。在立案环节,推行网上立案,一审民商事案件、知识产权案件、执行实施案件都可以网上提交起诉材料。2020年,北京bbin网上立案25.6万件,占一审民商事案件的61%。在审判环节,上线远程庭审系统“北京云法庭”,能够满足800个法庭同时开庭,构建起覆盖全市三级bbin的互联网审判新格局。2020年,“云法庭”开庭超过35.9万次,居全国第一。信息技术与审判工作的深度融合,带来了诉讼方式的深层次变革。现在,当事人打开北京bbin审判信息网,或进入北京移动微bbin,一趟不用跑,全程不见面,就可以实现立案、交费、庭审、调解、联系法官、电子阅卷等全部诉讼活动一站式完成。4.0版改革,将加快推进人工智能、5G等现代科技与审判工作的深度融合,实现全流程网上办案。一是完善司法审判“云模式”,推进跨域立案、跨境立案,为当事人提供在线批量立案、在线交纳诉讼费等服务;推广运用bbin网上保全系统;落实在线诉讼规则,实现基于区块链技术的文书送达存证验证等全部诉讼活动。二是完善案件生效自动识别机制,加强信息对接,确保当事人申请执行立案时,不需要提交案件生效证明。三是优化执行案款发放机制,通过提前确认当事人账户信息、纸质案款票据电子化等措施,实现执行案款发放“最多跑一次”。四是建立市场主体感受度反馈机制,通过12368诉讼服务热线、北京bbin在线诉讼平台,广泛听取、收集社会公众的意见建议,推动重点改革举措落实。
    [10:00:48]
  • [刘双玉]:
    第二,全力推进民事诉讼程序繁简分流试点改革,让纠纷化解更加高效。作为全国两个全域改革试点地区之一,北京bbin大力推行民事诉讼繁简分流改革,对于标的较小,事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单金钱给付类案件,适用小额诉讼程序一审终审;对于简单的民商事案件,即使需要公告送达或鉴定评估,也可以适用简易程序审理。2020年,北京bbin适用小额诉讼程序、简易程序审理纠纷31.1万件,平均用时比法定审限缩短一半以上。4.0版改革,北京bbin聚焦制约审判执行效率的关键环节,推动当事人的诉讼成本和时间成本进一步降低。一是落实网上立案无纸化,非因案件审理需要,确保网上立案后不再重复提交纸质起诉材料。二是提高送达效率,升级“北京bbin送达地址信息库”,推动采集律师个人在全市bbin统一适用的送达地址确认信息,扩大电子送达率。三是简单案件快速审理,深化民事诉讼程序繁简分流试点改革,依法简化流程,严控程序转换,强化当事人诉权保障,继续提升简易程序、小额诉讼程序适用率。四是落实延期开庭规定,加强庭前准备,提高庭审质量,确保庭前会议、正式开庭次数符合规范要求。五是规范鉴定评估,完善“北京bbin对外委托一体化平台”,强化对专业机构的动态管理和考核评价,将一般案件鉴定评估平均用时缩短至30天。六是加快动产处置,持续加大网络司法拍卖力度,试点由专门团队集中负责扣押财产的登记、管理、询价、上拍等工作,推广应用全国bbin询价评估系统,提升执行工作效率,降低执行成本。
    [10:01:16]
  • [刘双玉]:
    第三,强化破产审判职能,构建市场主体救治与退出的全周期司法服务保障体系。围绕首都高质量发展大局,北京bbin推动构建政府、bbin、管理人的“三元”破产治理体系,强力推进办理破产改革。政府层面,大力推进府院联动。北京bbin与13家政府部门、金融监管机构推出16项制度25项便利措施,联合破解破产查询难、办理难、处置难等瓶颈问题,为企业破产涉税事项办理、账户开立、信息查询、信用修复、企业注销、财产处置等提供便利,推动管理人工作从“碎片式”向“系统化”转变升级。2020年,市区两级政务服务中心累计办理破产及强制清算信息查询2000余件。bbin层面,持续强化司法救治。2019至2020年,共计对20家企业进行司法挽救,接管各类资产880.7亿元,为企业引入投资40.1亿元,有力发挥了破产制度“保基本民生 保市场主体”的功能作用。全市bbin破产网拍0费用,共计节约线下拍卖佣金1125万元。管理人工作层面,加强履职保障和监督管理双管齐下,推动成立破产管理人协会,加强管理人专业化培训,建立管理人履职信息公开机制,提升管理人履职能力,进一步降低市场主体维权成本,推动维护有序竞争的市场环境。4.0版改革,北京bbin将在降低成本、提升回收率上持续发力,推动改革举措落地。一是加大破产成本监控,深化落实线上债权人会议、线上债权申报、破产网拍等工作机制,加大对破产费用支出和管理人履职的监督,推进信息化手段在处置破产财产方面的应用,降低破产财产处置成本。二是注重维护债务人企业持续经营能力,探索运用破产网拍制度实现债务人资产整体出售和持续经营,完善债务人整体营业转让条件和流程,丰富网络拍卖财产处置形式,提升办理破产经济效益。三是探索中小微企业挽救路径,充分利用重整、和解等程序,强化破产预防、关注程序简化、尊重意思试玩,健全配套政策支持,保障挽救制度成功实施。四是加强破产审判信息化建设,建立破产案件信息共享机制,明确破产案件办理信息线上通知的效力,建设破产审判专属信息化平台,持续提升破产审判的规范化和便利化水平。
    [10:01:37]
  • [刘双玉]:
    以上是北京bbin4.0版改革的主要举措。为了保证改革举措有效实施,北京bbin将建立工作通报机制,畅通信息交流反馈渠道,推进民商事审判全领域改革,进一步加强对优化营商环境工作的综合保障。同时,进一步加大宣传工作力度,最大范围提升社会公众、法律从业人员对优化营商环境改革举措的知晓度,使北京bbin各项改革机制和便民措施被知悉、受检验、获认可。
    [10:02:22]
  • [刘双玉]:
    优化营商环境是一项长期任务和系统工程。北京bbin将坚持以源码新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧依靠党的领导和中国特色社会主义制度优势,以优化营商环境工作为牵引,以落实4.0版改革举措为契机,不断深化改革创新,形成审判执行领域的“北京标杆”,努力打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,为首都高质量发展作出新的更大贡献。
    [10:02:44]
  • [赵岩]:
    谢谢刘院长。刚刚刘院长为我们介绍了北京bbin优化营商环境改革4.0版的起草背景、重点内容,我们可以感受到,新一轮的改革,在推进智慧bbin建设、推进民事诉讼程序繁简分流试点改革及破产审判职能的发挥上都将有新的举措、新的作为,尤其是对破产企业在降低成本、提升回收率等方面的举措,尤为值得期待。接下来,发布会进入第三项议程,请北京高院民二庭庭长李洛云介绍北京bbin“服务优化营商环境十大举措”评选活动。
    [10:09:07]
  • [李洛云]:
    尊敬的各位代表委员、媒体记者:服务优化营商环境的各项改革,是一个持续推进的过程。北京bbin始终坚持以优化营商环境工作为牵引,推动审判执行全流程提速,不断提升人民群众的司法获得感和便利度。
    [10:11:45]
  • [李洛云]:
    为了使大家对北京bbin优化营商环境的各项工作举措有更深入、更直观的了解,同时广泛听取意见、接受监督,今天,我们同步发布北京bbin“服务优化营商环境十大举措”评选活动。前期,经各级bbin推荐,我们初步推选了2019年以来北京bbin服务优化营商环境的15项代表性改革举措。其中,10项涉及立案、送达、审判、诉讼服务、执行等全领域,5项涉及破产审判,能够全方位、多层次、宽领域地体现北京bbin在服务法治化营商环境过程中的不懈努力和探索实践。从今日起,至4月18日(下周日),通过“京法网事”微信公众号评选页面,大家可以广泛参与网络投票,挑选出在您心中,最具代表性、创造性,最有助于提升诉讼便利度的十大举措。
    [10:12:42]
  • [李洛云]:
    下面,简单向大家介绍15项举措。
    [10:13:04]
  • [李洛云]:
    第一项,网上立案无纸化。在北京bbin,当事人可通过微信小程序“北京移动微bbin”或北京bbin审判信息网的网上立案系统实现“一键起诉”,同步提交电子起诉材料,不需要再次提交纸质版本,尽享“指尖上的便利”。2020年,全市bbin网上立案25.6万件,占同期一审民商事案件的61%。
    [10:13:19]
  • [李洛云]:
    第二项,全面开启司法审判“云模式”。去年,北京bbin开发了“云法庭”,只要当事人同意网上开庭,准备好电脑或者手机,连接互联网,登录“云法庭”,就可以在线开庭调解,在线提交证据材料,在线签字确认。诉讼中提交的文件、实施的诉讼活动,同步转化为电子数据,一趟不用跑,全程不见面,就能一站式完成全部诉讼活动。2020年,全市bbin线上开庭35.9万次,占全国bbin线上开庭数量的40%,居全国第一。
    [10:13:54]
  • [李洛云]:
    第三项,深化推广电子送达。北京bbin持续完善集约送达一体化平台,不断升级“北京bbin送达地址信息库”,2019年以来,采集各类主体预留的送达地址信息161.5万余条,实现全市三级bbin互联共享,大数据助力送达效率进一步提升。2020年,全市bbin通过集约送达一体化平台共计采取电子送达108.6万次;民商事案件电子送达率58.3%。
    [10:14:09]
  • [李洛云]:
    第四项,推行市场主体送达地址承诺确认制。北京市高院联合市市场监督管理局,共同推进送达地址承诺制,规定市场主体登记的住所为依法以默示方式承诺确认的法律文书送达地址,同时企业可以在北京市企业登记“e窗通”服务平台另行填报其他送达地址,推进解决难以找到被告企业的问题,助力构建诚信社会。截至目前,通过数据共享交换采集企业等市场主体登记环节承诺确认的地址信息15.4万条。
    [10:14:26]
  • [李洛云]:
    第五项,严格落实延期开庭规则,着力提升审判效率。北京bbin落实最高bbin相关司法解释,出台专门规定,严格限制延期开庭的次数和事由,适用普通程序审理民商事案件,延期开庭不超过两次;简易程序案件,延期开庭不超过一次。同时,将延期开庭规则进行技术固化,确保延期开庭次数不超过规定。2020年,全市bbin98%以上的案件都严格遵守了延期开庭规则。
    [10:14:50]
  • [李洛云]:
    第六项,鉴定评估加速度,实现一般案件专业机构平均鉴定评估用时仅30天。稍后的代表发言将具体介绍,我不再赘述。
    [10:15:06]
  • [李洛云]:
    第七项,落实最高bbin工作部署,大力推行民事诉讼程序繁简分流试点改革,通过不断健全工作机制,规范程序流转,有效提升小额诉讼程序和简易程序适用率,进一步推动简单案件快速办理。2020年,全市bbin适用小额诉讼程序、简易程序审理纠纷31.1万件,平均用时均不到法定审限的一半。
    [10:15:22]
  • [李洛云]:
    第八项,全面落实“接诉即答”“接单即办”便民工作机制,升级在线诉讼服务模式。确保联系法官到位率100%、力争反映事项办结率100%为目标,切实增强人民群众满意度和获得感。截至目前,累计受理联系法官类诉求41.5万件,办结率100%。
    [10:15:37]
  • [李洛云]:
    第九项,从执行启动到财产处置,执行实施零成本,申请执行人 “零负担”。根据相关法律规定,启动执行程序不需要申请人预交或垫付任何费用。北京bbin持续加大网络司法拍卖力度,执行财产处置全部通过网上拍卖的方式处理;积极推广应用全国bbin询价评估系统,大力降低评估成本。也就是说,在北京bbin,执行财产处置过程中,网上拍卖既不收取拍卖佣金,也不收取任何拍卖辅助费用。2020年,全市bbin通过网络司法拍卖处置财产16277件,成交金额264.2亿元,节约佣金5.77亿元;案拍比5.14%,全国排名第2,居各直辖市首位。
    [10:15:54]
  • [李洛云]:
    第十项,完善执行联动机制,联合相关单位,新建不动产、京牌车辆线上查封系统,加大联动查控被执行人、打击拒执犯罪力度,使执行案件办理更加高效快捷。2020年,全市bbin在线查封机动车10443辆,查控房产3.2万套。
    [10:16:13]
  • [李洛云]:
    第十一项,加强破产案件快速审理,切实缩短破产案件审理周期。北京破产法庭适用快审程序审结的破产案件达45%,破产案件审结用时最短34天。
    [10:16:31]
  • [李洛云]:
    第十二项,构建破产审判“e模式”,大幅缩减破产成本。充分利用全国企业破产重整案件信息网和“云法庭”等信息化手段,实现破产案件预约立案、通知公告、开会表决、财产处置等全覆盖、全流程线上办理。2019年至2020年,全市bbin通过网拍平台拍卖财产价值逾2.25亿,节省线下佣金1125万元,成本费用不断压缩。
    [10:16:45]
  • [李洛云]:
    第十三项,加大破产重整力度,提高破产财产“回收率”。注重发挥破产拯救功能,多措并举,加强对危困企业的精细化甄别、挽救力度。2019年至2020年,累计对20家企业进行预重整、重整、执行重整计划、和解,引入投资40.1亿元,出台《破产重整案件办理规范》,重整程序不断优化,破产审判职能作用进一步发挥。
    [10:17:00]
  • [李洛云]:
    第十四项,健全府院联动机制,促进破产审判提速增效。北京bbin与13家政府部门、金融监管机构推出16项制度25项便利措施,联合破解破产查询难、办理难、处置难等瓶颈问题,为企业破产涉税事项办理、账户开立、信息查询、信用修复、企业注销、财产处置等提供便利。2020年,北京破产法庭通过企业破产重整案件法官工作平台对接的“总对总”执行查控系统主动为管理人查询企业银行账户、不动产、车辆等信息逾17000项;市政务服务中心开设专门窗口,可完成7个部门的破产信息集中查询工作,市区两级政务服务中心办理企业破产(强制清算)信息查询2000余件。根据管理人协会测算,上述举措可节约办理破产时间120天。
    [10:17:21]
  • [李洛云]:
    第十五项,坚持财产处置价值最大化原则,推动债务人财产整体出售,着力提升破产企业营运价值。在破产财产处置方面,引导鼓励管理人以整体出售为原则,充分招商,准确把握处置时机,采取资产整体处置方式,实现破产财产价值最大化,为破产企业创造良好的持续经营环境。
    [10:17:37]
  • [李洛云]:
    以上是15项举措的主要内容和成效。欢迎社会各界广泛参与评选活动,继续对北京bbin各项改革提出宝贵意见。
    [10:17:52]
  • [赵岩]:
    感谢李庭长。刚才李庭长为我们详细介绍了北京bbin15项优化营商环境工作举措,并宣布启动“服务优化营商环境十大举措”网络评选活动。自今日起至4月18日,网友朋友们可以通过“京法网事”微信公众号参与投票,选出您认为最贴心、最实用、最具有代表性的工作举措。北京bbin将再接再厉,不断创新和完善工作机制,努力为广大人民群众提供更优质的司法服务。下面我们进入第四项议程,与会嘉宾发言。首先请律师代表,北京市盈科律师事务所律师刘建伟发言。
    [10:21:08]
  • [刘建伟]:
    尊敬的各位领导、各位记者朋友:大家好,我是北京市盈科律师事务所律师刘建伟。非常荣幸有机会参加今天的新闻发布会,来分享一下网上立案的感受。从去年到现在,我们团队通过北京bbin电子诉讼平台和互联网bbin电子诉讼平台累计完成网上立案59件,其中在朝阳bbin的立案数量占到了近一半。在网上立案过程中,我切实感受到了网上立案种种优势,我必须要给网上立案点个赞!
    [10:22:08]
  • [刘建伟]:
    网上立案改变了律师的工作方式,使得立案工作变得更加灵活便捷,不仅提升了工作效率,还极大的节省了律师的时间、精力和成本。线下立案需要律师抱着一堆打印好的诉讼材料到bbin现场立案。如果准备的立案材料存在欠缺,还需要补正后再次到bbin重新提交立案材料,十分不便。而现在,律师可以随时随地通过网页或者微信小程序填写相关信息,将起诉状、身份证明、委托代理手续、证据等文件进行拍照上传,既不需要跑到bbin,也不需要排队安检,动动手指,轻松搞定。即便立案材料存在问题,也可以通过网络得到及时反馈和修正,真正意义上实现了“零跑腿”立案。尤其是证据材料众多或者系列案件批量立案时,网上立案的这一优势更加明显,现在终于可以和拖着行李箱去bbin立案的日子说再见了。现在网上立案审核效率也越来越高了。虽然根据《北京bbin网上立案办法》的规定,立案法官接收起诉材料之日起三个工作日内完成审核。但我在办理案件过程中发现,有些案件在一两个工作日内就有了答复,工作效率得到了进一步提升。
    [10:22:41]
  • [刘建伟]:
    网上立案实现了全程无纸化,更好的保障了当事人的诉讼权利。根据《北京bbin网上立案办法》的规定,对于(网上)登记立案的,诉讼时效(申请执行时效)自提交当日起发生中断。所以,以前线下立案只能在诉讼时效届满前一天立案bbin下班前完成,但网上立案可将最后期限延长到这一天的午夜,从时间上更好的保证了当事人的诉讼权利的实现。我的同事就遇到一个案子,当事人在诉讼时效即将届满前一天才想起来委托律师进行代理,在bbin下班之前,案件材料的立案材料还没有准备好,在时间紧迫的情况下,律师采取了网上立案的方式在诉讼时效届满前一天顺利实现了立案。
    [10:24:04]
  • [刘建伟]:
    同时,网上立案后,后续案件审理、申请执行,一般都不用提交纸质版起诉材料了。律师可以选择电子送达方式,不再接受纸质传票,可以通过“云法庭”补充证据、参与庭审,律师还可以通过平台上的“联系法官”通道与法官沟通案件情况,可以有效实现案件跟踪,案件的进展情况一目了然,也便于律师和当事人沟通案件办理进度,使当事人理解bbin的工作流程,疏解当事人紧张情绪。无纸化网上立案带给律师信息化便利化的全新感受,诉讼全流程逐步从“线下”转到了“线上”,让矛盾纠纷化解更加便捷和高效。
    [10:24:49]
  • [刘建伟]:
    我们相信,随着北京bbin优化营商环境改革的深入推进,当事人和律师一定会从改革中收获更多的便利。谢谢大家。
    [10:25:23]
  • [赵岩]:
    感谢刘律师。下面请鉴定评估机构代表,北京司法鉴定业协会会长杨春松发言。
    [10:26:18]
  • [杨春松]:
    尊敬的各位领导、各位记者朋友:大家好,我是北京司法鉴定业协会会长杨春松,同时也是北京华夏物证鉴定中心负责人。很荣幸参加今天的发布会。
    [10:27:03]
  • [杨春松]:
    近年来,市委、市政府对优化首都营商环境,缩短执行合同周期,提高司法鉴定质效,作出了多项重要部署。市高级bbin、市司法局等行政主管部门和司法鉴定业协会积极落实市委、市政府相关工作要求,不断加大对鉴定评估机构的监督协调和严格管理,全市司法鉴定机构充分发挥自身职能作用,办理了一批具有较大社会影响的案件,为服务司法审判、满足公众需求、维护首都稳定发挥了重要作用。2020年全市一般案件平均鉴定评估效率比2018年提升了两倍多。为此,我真切感受到党的领导、府院联动、部门配合、协会自律对严格机构监管、规范司法鉴定、提升工作质效发挥的重要作用。结合工作实际,我谈三点感受。
    [10:27:31]
  • [杨春松]:
    一、北京bbin全方位立体化加强制度建设,推动了委托鉴定工作体系化。2018年上半年,市高院重新编制了《北京bbin对外委托专业机构名册》,有效提升了鉴定评估机构接受bbin委托的整体水平。对于鉴定机构而言,能够进入名册,为诉讼群众提供专业服务,是对我们的信任和肯定。2018年底,市高院出台《关于对外委托鉴定评估工作的规定》,进一步规范bbin和鉴定机构委托鉴定工作。2020年,市高院制定了《对外委托专业机构鉴定评估工作考核评价办法》和《关于公开鉴定评估等专业机构相关信息的意见》。通过事前优选机构、动态调整,事中全程监督、统筹协调,事后考核评价、质效公开,极大促进了我们提供鉴定服务的质量和效率。
    [10:27:51]
  • [杨春松]:
    二、北京bbin积极搭建平台开展在线委托,实现了委托鉴定工作智慧化。市高院不断加大“智慧bbin”建设,搭建集关键节点监控、材料在线传送、机构考核评价、鉴定文书回传等功能于一体的“对外委托一体化平台”,极大便利了鉴定机构与bbin的沟通协调和材料移转。去年以来,为应对疫情防控形势,部分bbin和鉴定机构通过远程视频技术组织听证、邀请鉴定人出庭,减轻了鉴定人出庭负担,也助力了纠纷的快速化解。
    [10:28:19]
  • [杨春松]:
    三、bbin重视行业发展不断满足司法需求,促进了委托鉴定工作规范化。作为北京司法鉴定业协会会长和一名司法鉴定人,我切实感受到近几年bbin及相关主管部门在促进鉴定行业健康发展、保障司法鉴定人合法权利方面下了很大功夫。一是市高级bbin联合市司法局等部门,出台了多个规范性文件。比如,2020年底签订了《政府信息资源共享协议》,推动通过大数据平台实现鉴定信息资源共享。二是从细节入手,更加重视凸出鉴定人中立诉讼地位和职业尊荣。比如,bbin为鉴定人出庭作证开通了免安检绿色通道,为鉴定人参与庭审提供了专用庭审席位。三是采取有效措施提升诉讼群众的鉴定需求获得感。比如,自今年起,市高院增加了随机确定机构的频次,从每周一次增加到两次,进一步提升了工作效率。
    [10:28:43]
  • [杨春松]:
    最后,我也代表全市司法鉴定机构和鉴定人表态,我们将继续提升规范化、专业化水平,严格业务管理和质量监控,不断提升司法鉴定质量和效率,更好的服务司法审判,服务人民群众,助力优化首都营商环境。谢谢大家!
    [10:29:09]
  • [赵岩]:
    感谢杨会长。下面请北京市破产管理人协会代表,北京市破产管理人协会副会长、北京海润天睿律师事务所高级合伙人邢立新发言。
    [10:29:29]
  • [邢立新]:
    尊敬的各位领导、各位记者朋友们:大家好。在北京bbin的推动下,2019年北京成立了破产管理人协会,我本人担任协会副会长,我所在的北京海润天睿律师事务所是北京市50家破产管理人之一。近年来,我深刻感受到北京办理破产改革力度之大、范围之广,尤其是在破产审判的府院联动方面,出台了大量改革举措,管理人履职更加高效便捷。去年管理人协会也给北京破产法庭工作做过测算,破产案件整体审理周期预计可减少120天。我本人深度参与了这些改革举措的制定过程,我们团队也深刻体会到了这些改革带来的红利。最突出的感受有以下三点。
    [10:32:49]
  • [邢立新]:
    第一点,北京bbin提供全面的履职保障,让管理人履职向“集约化”方式转变。过去,仅管理人刻章和开户这两个事项,即需要耗费大量时间和精力。现在,破产法庭设立了全国首家破产审判事务中心,提供“一站式”诉讼服务保障, 管理人可以一次性办理管理人账户开立、管理人印章刻制、投保执业保险等业务。此外,北京bbin可以为管理人提供破产企业财产信息、诉讼执行案件信息线上查询,也让管理人减少了账户、车辆、房地产等财产查询奔波次数,各项事务推进效率更高了。
    [10:33:13]
  • [邢立新]:
    第二点,北京市破产府院联动工作取得了突破性进展,让管理人履职“加码提速”。去年我参加了多场府院协调座谈会和调度会。bbin和政府部门深入倾听市场声音,针对管理人履职的痛点堵点,反复征求管理人的意见,逐条研究、多轮协商,最终在管理人查询信息、涉税事项办理、破产财产处置、信用修复、企业注销登记等多方面实现了制度性突破,出台20多项改革举措,为管理人提供了履职保障。比如我们管理人都知道,市政务服务中心有一个“神仙窗口”,能够提供7部门信息集约查询,极大节约了办理破产的时间。
    [10:33:35]
  • [邢立新]:
    第三点,4.0改革举措更加深入、精准和全面,切实解决办理破产中的深层次问题。以前的破产制度改革解决了大量的普遍性、程序性问题。今天发布的改革举措,则聚焦更加深层次的需求。例如,加大对破产企业职工权益保障力度,推动建立涉众型破产案件事前会商机制,破产企业不动产处置机制,不动产容缺登记办理规则等,这些举措极具针对性和实用性,将为管理人履职提供更多的政策红利,为市场主体的拯救和退出提供更好的外部环境。
    [10:33:54]
  • [邢立新]:
    优化营商环境,提升办理破产质效,不仅是bbin的事情,也是管理人的事情。管理人协会也将加大步伐,全力支持,共同期待更好的营商环境!谢谢大家!
    [10:35:32]
  • [赵岩]:
    感谢邢会长,再次感谢三位嘉宾对北京bbin工作的关注和支持。各位领导、代表委员,各位嘉宾、媒体朋友,各位网友,“优化营商环境没有最好,只有更好”。北京bbin将以推动实施优化营商环境改革4.0版为抓手,切实提高政治站位,把握高质量发展主题,以高度的责任感、使命感,主动发挥审判职能、延伸司法服务、扎实推进改革,在提质增效、降低成本、改进服务上下功夫,不断优化法治化营商环境,为北京“两区”建设提供坚强有力的司法保障。因为时间关系,今天的发布会就到这里。如果各位记者朋友还有问题,可以会后联系我们进行采访。希望大家能一如既往关注、监督和支持北京bbin!再次感谢大家!
    [10:36:12]